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Yacine Khelladi, Amparo Arango,
Sonia Jorge, Gedeón Santos y Alejandro Jiménez durante el acto de firma del
memorando de entendimiento entre el Indotel y la Alianza para un Internet
Asequible. (Fuente Externa)
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El Instituto Dominicano de las
Telecomunicaciones (Indotel) anunció este lunes la creación de una comisión que
“estudiará a fondo la estructura de precios y de costos del internet en la
República Dominicana”.
El anuncio lo hizo el presidente
del Indotel, Gedeón Santos, quien dijo que la institución tomará todas las
medidas regulatorias necesarias para que el internet aquí “al menos sea al
mismo precio que en el resto de la región y quizá un poquito más bajo”.
Santos señaló que durante los
últimos diez años el país avanzó bastante en temas de telecomunicaciones y de
tecnologías de la información y la comunicación (Tics), pero que el proceso ha
ido decayendo en cuanto a acceso, inclusión y precios.
Entiende que actualmente la
República Dominicana enfrenta problemas de regulación, conectividad e
inclusión. Cuando uno se pone a ver la estructura de precios de servicios de
telecomunicaciones en la República Dominicana, se da cuenta que somos el país
que tiene el internet más caro de toda la región, no solo de Centroamérica y el
Caribe, sino posiblemente de toda América Latina”, advirtió el funcionario.
Manifestó que se alega se trata
de un mercado pequeño que no está en capacidad de hacer economía de escala,
pero citó el caso específico de Nicaragua que tiene el internet más
barato, con un Producto Interno Bruto menor
que el dominicano, a pesar de su estructura de costos, precios y mercado
similar al nuestro y al de la mayoría de los países de Centroamérica.
“Eso quiere decir- apuntó Gedeón
Santos-a que hay en el país un tema de estructura productiva interna, de la
dinámica interna de las empresas, en sus costos y operatividades, que hacen que
el internet sea más costoso”.
Santos hizo esas precisiones
durante la firma de un “memorando de entendimiento” entre el Indotel y la World
Wide Web Foundation (WWWF), con el objetivo común de apoyar la promoción y las
actividades en el país, de la Alianza por un Internet Asequible (en inglés
conocida como la Alliance for Affordable Internet (A4AI).
El acuerdo fue firmado por Sonia
Jorge, directora ejecutiva de la Alianza por un Internet Asequible (A4AI), por
parte de la World Wide Web Foundation (WWWF).
En cuanto al tema del acceso a
internet, el licenciado Santos señaló que la República Dominicana tiene 32% de
áreas que se les llaman “zonas oscuras”, o sea, superficies del país que no
tienen banda ancha porque tampoco tienen fibra óptica.
Consideró natural que el sector
privado no quiera invertir en esas zonas porque su interés es obtener ganancias
para reportar beneficios a los accionistas de sus empresas. Agregó que por eso
las empresas del sector “cuando llegan a un punto que no es rentable se paran”,
por lo que corresponde al Estado “cubrir esas brechas, esos huecos oscuros que
deja el sector privado”.
“Por las proyecciones que tenemos
si dejáramos al sector privado cubrir todas las zonas del país con servicios de
telecomunicaciones, pasarían 20 años para que nuestras zonas más deprimidas
tengan internet de banda ancha”, enfatizó Santos.
Consideró “injusto condenar a
nuestras zonas más pobres a no tener acceso a esta herramienta del desarrollo
del siglo XXI, solo porque el Estado se descuide”.
Informó que están bastante
avanzados los trabajos del Plan CARCID que ejecutará el Banco Mundial para
financiar redes de fibra óptica estatales en toda la región del Caribe.
“El otro tema que tenemos es el
de la inclusión, ya que casi 50% de la población accede a internet, según las
estadísticas, pero cuando vemos los datos a más profundidad, realmente es solo
cerca del 20% que tiene recursos que puede acceder a un internet de calidad”,
expresó el presidente del Indotel.
Indicó que se trata de un tema
todavía más complejo porque es en un círculo vicioso que se manifiesta de esta
manera: “no accedo a internet porque soy pobre y como soy pobre y no tengo
recursos, no accedo a internet; el internet es muy costoso y no accedo”.
“La clave está en desarrollar
nuestro país, sacarlo de la pobreza; pero sería pretencioso pensar que Indotel
solo puede lograr que la gente acceda a internet”, expuso.
Razonó que el acceso a internet
es un tema de pobreza, de ingresos de las familias, de salarios y desigualdad
en la economía nacional. “Si queremos a la larga tener aquí una población
conectada con internet banda ancha en sus casas, con computadoras en sus casas,
tenemos que sacar la gente de la pobreza”, precisó el licenciado Santos.
Sostuvo que eso implica eliminar
la desigualdad en la República Dominicana y dar acceso a empleos de calidad con
salarios justos a la gente, “pero eso no pertenece a Indotel” sino que tienen
que ser políticas nacionales que corresponde al Estado.
Solo 66% hogares ricos accede a
internet
Por otro lado, el presidente del
Indotel deploró que lo que llamó barreras de tipo cultural que impiden la
expansión del internet en todas las estructuras sociales del país.
Santos favoreció invertir por
ejemplo en las Mipymes o en una microempresa para que tengan una computadora y
conexión de internet, como forma de que aumenten su rendimiento.
En ese sentido, el funcionario
dijo que las políticas Tics son transversales y cruzan todos los planes de
desarrollo nacionales, pero que esas políticas tienen la barrera de que la
gente no la entiende, no solo la capa política dirigente sino también los
ricos.
Explicó que aunque parezca una
paradoja, en la encuesta ENHOGAR salió
un dato relevante donde se dice que, de los hogares ricos de la República
Dominicana “solo el 66% tenía acceso a internet”.
“Si usted me dice que en los
hogares pobres no hay acceso a internet yo lo entiendo porque no tienen dinero
para comprar ese servicio, o para comprar el computador, pero en los hogares
¿qué pasa que una persona que tiene dinero y aun teniendo los recursos no
accede a internet?”, se preguntó Santos.
Indicó que otra barrera
fundamental para acceder a internet es de carácter económico, en razón de que
el Estado dominicano es pobre y que, aunque enfrenta una baja presión
tributaria de 14.6% con respecto a la media de América Latina que es de 22, el
país invierte 4% del PIB en educación y
tiene mejor seguridad ciudadana que otros de la región que tienen 22% de
presión tributaria.
Santos significó, empero, que
pese a que tenemos una cultura muy baja en materia de TICs será difícil pedir
al Estado que vuelque dinero para el desarrollo de las telecomunicaciones
cuando necesita esos recursos para otras prioridades, como hacerle piso de
cemento a una casa que era de tierra.
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